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泰州中国医药城创新人才政策 覆盖大专高职学历群体
在生物医药产业加速发展的背景下,泰州中国医药城通过出台专项人才政策强化招商引资竞争力,首次将租房补贴范围从本科及以上扩大至大专、高职学历的医药实用型人才,构建覆盖全产业链的多层次人才支持体系。 一、政策突破聚焦产业需求 2024年,中国医药城针对园区产业化爆发期对一线技术人才的迫切需求,推出全国首创性举措。与原有"113医药人才特别计划"形成互补,新政策重点解决企业超万人规模的实用型人才缺口,涵盖生产、质检等关键岗位。根据规定,符合条件的大专、高职学历从业者可申请每月350至600元租房补贴,最长享受36个月,申报流程由企业统一办理。 二、引才激励形成多维网络 为拓宽人才招引渠道,园区建立"线上+线下"协同机制。线上搭建智能化招聘平台,线下在重点城市设立信息服务站,并与专业人力资源机构达成战略合作。企业赴外地招聘可获得差旅补贴及引才奖励,第三方机构按成功推荐人数享受绩效激励。2024年上半年,通过该模式已为中小企业匹配超千名技术工人。 三、培养体系强化产教融合 中国医药城正推进离岸人才培养基地建设,与省内外20余所职业院校签订合作协议。设立专项奖学金及实习补贴,开展"校企双导师"培养项目。在职员工可免费参加与高校联合开发的技能提升课程,涵盖GMP认证、设备操作等实务内容。园区每年投入专项资金用于举办管理研修班,累计培训中高层管理者超500人次。 四、服务配套优化人才生态 新政策同步完善生活保障与职业发展支持,包括设立劳动关系调解中心、提供法律援助服务等。2024年启动的人才公寓扩容工程,将新增2000套定向租赁住房。统计显示,政策实施后园区人才留存率同比提升12%,生物医药产业集群规模效应进一步凸显。 该政策体系通过精准对接产业升级需求,为长三角生物医药产业高质量发展提供了可借鉴的人才解决方案。
2025-08-19
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靖江城北园区重大产业项目集中开工 赋能高质量发展
在深入推进长三角一体化发展战略背景下,江苏靖江以招商引资为抓手,加速产业转型升级。近日,靖江市12个重大产业项目及城北园区中小企业园五期项目集中开工,涵盖高端装备、新能源、智能科技等领域,总投资超36亿元,标志着区域产业集群化发展迈入新阶段。 一、项目布局凸显产业升级方向 此次集中开工的12个重大产业项目分布于靖江开发区及下属园区,重点聚焦机械制造、智能科技、木材深加工、食品工业四大领域。其中,新能源智能叉车生产项目将填补区域绿色物流装备空白,交换器生产制造项目延伸了电子信息产业链条。城北园区五期同步启动的17个项目中,高新技术企业占比达60%,包括智能安检系统、汽车冲压模具等细分领域龙头项目,体现“市外优质资源+本土技术转化”的双轮驱动模式。 二、产业集群构建成效显著 城北园区经过多年培育,已形成四大特色产业集群:以汽配、船舶部件为主的高端装备制造集群年产值突破50亿元;鸿贝尔科技等企业引领的新材料集群实现进口替代;永盛光电为代表的电子信息集群覆盖LED全产业链;恒晟新能源等企业构建的光伏储能体系年产能达3GW。此次开工的中小企业园五期项目,将进一步强化产业链协同效应,预计新增就业岗位2000个。 三、载体建设赋能高质量发展 作为省级高新技术园区培育载体,城北园区中小企业园总规划面积11平方公里,累计建成标准化厂房150万平方米。五期项目通过“定制厂房+技术孵化”模式,吸引中国电器科学研究院等机构设立区域研发中心。园区通过建立全生命周期服务体系,实现项目签约至投产平均周期缩短至8个月,目前入驻企业85家,综合入驻率达92%。 四、区域经济迎来新增长极 据测算,本次集中开工项目全部达产后,年新增开票销售将超40亿元,相当于靖江现有规上工业产值的6%。尤为值得注意的是,智能驱动模块、数字化钣金喷涂等技术的产业化,将带动上下游30余家配套企业集聚。靖江通过“特色园区+链主企业”模式,正逐步形成沿江高端制造产业带,为长三角产业协同发展提供新范本。
2025-08-19
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泰州船舶产业强势复苏 7家龙头企业新签订单量激增
在全球航运市场持续升温的背景下,泰州船舶产业通过技术创新与招商引资实现显著回暖。最新数据显示,当地7家重点船企在前七个月累计完成销售90亿元,新签订单量同比增长超两倍,展现出强劲的发展韧性。 一、产业核心指标全线飘红 泰州船舶制造集群以江苏新时代、扬子鑫福等7家龙头企业为代表,前七个月利润总额达3.65亿元,同比增幅高达150.75%。订单承接方面,28艘新船订单带来176.86万载重吨增量,216.6%的增长率创下近三年新高。在交付端,49艘完工船舶较去年同期增加9艘,完工载重吨突破105万吨,同比增长61.45%。 二、高端船型占比持续提升 分析表明,液化天然气运输船、大型集装箱船等高附加值船型在新签订单中占比达65%。其中,某企业研发的零碳排放化学品船获得欧洲船东批量订单,单船造价较传统船型提升40%。这种产品结构优化直接推动销售利润率从去年同期的2.8%提升至4.1%。 三、产业链协同效应显现 泰州船舶配套园区引进32家核心供应商后,本土化采购率提升至78%。钢板切割精度误差控制在0.5毫米内,分段预舾装周期缩短30%,这使得重点船企的平均交付周期从18个月压缩至14个月。 四、绿色转型取得实质突破 7家企业全部通过国际海事组织能效认证,应用岸电系统的码头数量增加至15个。某船厂建造的甲醇双燃料动力船首次实现国产主机配套,减少碳排放达35%。 五、政策赋能形成长效机制 泰州市实施的船舶产业专项扶持政策已兑现奖励资金超2亿元,用于智能化改造补贴。建成3个国家级船舶检测中心,帮助企业降低30%的认证成本。 当前,泰州正围绕船舶设计软件自主化等关键领域加大投入。随着6个在建配套项目的投产,预计全年产业集群规模有望突破600亿元,进一步巩固其作为全国重要船舶工业基地的地位。
2025-08-19
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泰州船舶产业强势回暖 7家重点船企新签订单28条
在长三角地区招商引资政策持续发力的背景下,泰州船舶制造业迎来显著复苏。最新数据显示,当地7家骨干船企前7个月累计完成销售收入90亿元,利润同比增幅超150%,新签及交付船舶订单量均实现三位数增长,标志着这一传统优势产业正加速转型升级。 一、核心指标呈现爆发式增长 以江苏新时代、扬子鑫福为代表的7家重点企业,在载重吨位和订单数量两个维度取得突破。新承接28艘船舶订单,总载重吨位较去年同期激增216.6%;完工交付49艘船舶,新增载重吨位105.23万,同比增长61.45%。利润总额达3.65亿元,150.75%的增速反映出企业盈利能力的实质性改善。 二、产业结构优化成效显现 分析表明,泰州船企正从散货船等传统船型向液化天然气运输船、大型集装箱船等高附加值产品转型。南洋船舶近期交付的2.3万标箱双燃料集装箱船,采用甲醇动力系统,获得国际市场认可;口岸船舶研发的汽车运输船已占据全球15%市场份额。这种技术升级带动单船造价提升30%以上,直接推高了产业利润率。 三、政策赋能构建发展新格局 泰州实施的"造船强市"战略取得阶段性成果: 1. 建成国家级船舶配套产业园,吸引40余家核心配套企业入驻 2. 设立20亿元产业引导基金,支持企业开展绿色智能技术改造 3. 海关推出的"抵港直装"模式缩短交付周期25天 这些措施有效降低了综合运营成本,增强了国际竞争力。 四、全球市场份额持续扩大 目前泰州手持订单占全国总量的18%,其中港华船业的沥青船订单居全球首位。三福船舶承接的8.5万吨散货船批量订单,创下近三年同类船型单笔合同纪录。数据显示,当地船企产品已出口至62个国家和地区,欧洲市场订单占比从12%提升至27%。 五、智能化改造提升生产效率 华泰船业投入使用的智能焊接机器人集群,使分段建造效率提升40%;扬子鑫福建立的数字孪生系统,实现全流程可视化管控。这些技术改造使得平均交付周期缩短至18个月,较行业标准快4个月,成为获取订单的关键优势。 六、挑战与机遇并存 尽管复苏态势明显,但原材料价格波动、汇率风险等因素仍存。对此,泰州正筹建船舶产业研究院,重点攻关低碳燃料、智能航行等前沿技术。业内人士指出,随着全球航运业绿色转型加速,提前布局新能源船舶的企业将获得更大发展空间。
2025-08-19
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泰州姜堰区差别化考核聚焦生态镇街助力绿色招商引资
泰州市姜堰区近日出台新考核办法,针对区内三分之一镇街实施差别化评估,侧重绿色发展、环境质量等指标,推动生态保护与经济协调。此举旨在优化区域生态竞争力,吸引招商引资可持续投资,强化环境立区战略。通过差异化机制,平衡资源保护和发展需求,打造绿色经济新引擎。 一、泰州市姜堰区基于省级生态红线划定,新推行的《生态保护差别化考核办法》将溱湖旅游度假区、罗塘、三水、淤溪、沈高等重点生态区域纳入评估框架,突出绿色发展权重。考核体系包括产业循环发展、生态旅游建设和环境质量维护等维度,避免一刀切标准。这种定制化设计充分考虑区域生态承载能力差异,例如溱湖区域侧重湿地保护,其他镇街结合产业特性优化绿色转型。方案明确了激励机制,引导地方政府优先投入生态工程,确保自然资源永续利用。 二、生态保护考核内容细化到具体实践层面,绿色发展指标涵盖清洁能源推广和资源回收利用,环境质量聚焦空气、水质等监测达标,生态保护与建设涉及森林覆盖率提升和生物多样性维护。产业循环发展强调产业链低碳化,例如通过引进清洁生产技术减少污染排放。生态旅游方面,考核鼓励发展可持续旅游模式,如生态景区优化和旅游废弃物管理。该机制还纳入社区参与元素,促进居民在环境治理中发挥主体作用,形成全民生态共建格局。整体框架强调量化与质性结合,弱化数值依赖,采用综合评估方法提升实际效果。 三、泰州市姜堰区已积累显著生态成就支撑新考核制度。全区所有镇街获得国家级生态镇认证,生态工业园区建设和生态旅游示范区创建均达成目标,村庄环境整治成为省级示范案例。这些基础来源于连续多年的环保专项行动,包括工业污染治理和农村面源污染防治。溱湖景区通过5a级认证,吸引外部关注,成为生态旅游标杆。生态区创建通过环保部门验收,显示系统性成效。实施环境立区战略以来,生态资源转化经济价值成效显著,例如生态农田提升农产品质量,促进农业增效。这为差别化考核提供实践经验,确保方案可操作性和权威性。 四、差别化考核机制彰显绿水青山与经济发展深度融合,将生态保护置于区域核心竞争力地位。通过考核指挥棒作用,激励地方政府避免破坏性开发,转向绿色产业创新,提升营商环境吸引招商引资。这种模式适应国家生态文明建设导向,强调人与环境和谐共生。长远来看,方案可复制到其他地区,形成区域协作模式。泰州市姜堰区将持续优化考核体系,强化科技监测支持,确保生态红利转化为持久经济优势。最终目标是为子孙后代守护优质生存环境,推动高质量发展步入新阶段。
2025-08-19
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泰州902亿打造幸福之城 八大行动推动城建新跨越
在长三角一体化战略背景下,泰州市通过招商引资与重大项目布局,启动总投资902亿元的城建两年行动计划,以210个重点项目为抓手,实施八大专项行动,加速城市能级跃升。该计划聚焦基础设施升级、交通网络优化、城市功能完善等领域,目标在建市20周年之际实现建成区面积、人口规模、城市化率三大核心指标跨越式增长,塑造宜居宜业的区域中心城市新标杆。 一、八大行动构建城建新格局 围绕“城建新提升”目标,泰州市系统部署八大建设行动:一是推进市政道路、管网等基础设施全域提质;二是构建高铁、高速、港口联动的立体交通体系;三是实施教育医疗、文化体育等公共服务设施扩容工程;四是开展生态修复与景观绿化专项行动;五是推动老旧小区改造与智慧社区建设;六是打造商业综合体与现代服务业集聚区;七是完善防洪排涝与应急保障体系;八是强化历史街区保护与城市文化品牌塑造。通过多维度协同发力,确保城市建设质量与民生需求精准对接。 二、557亿年度投资聚焦关键领域 今明两年,泰州市将集中投入557亿元实施项目攻坚,重点突破三大领域:在交通建设方面,加快城际铁路枢纽、跨江通道等工程进度,实现1小时通达长三角核心城市;在公共配套方面,新建扩建三级医院2所、中小学校15所,新增文体场馆面积超20万平方米;在生态治理方面,实施河道整治与湿地修复工程,建成区绿化覆盖率提升至43%。阶段性成果显示,首批开工的78个项目已完成投资额占比35%,其中高铁南站综合枢纽等标志性工程进入主体施工阶段。 三、量化目标锚定城市发展愿景 根据规划,至建市20周年,泰州市建成区面积将突破111平方公里,年均扩展约5平方公里,形成“一核三翼”空间布局;建成区人口规模达113万,年均增长5万人,人口集聚效应显著增强;全市城市化水平提升至63%,基本实现城乡基础设施一体化。监测数据表明,当前建成区面积已达98平方公里,常住人口城镇化率较计划启动前提高2.3个百分点,重点片区开发进度符合预期。 四、民生导向贯穿建设全过程 泰州市建立“项目立项-建设-验收”全周期民意参与机制,通过政风行风热线等平台收集建议超1200条,优化调整项目方案27项。在老旧小区改造中,采用“居民点单式”改造模式,加装电梯、适老化改造等个性化需求落实率达89%;在公共服务布局上,依据人口热力数据动态调整设施布点,确保15分钟生活圈覆盖98%建成区。第三方评估显示,市民对城建项目满意度连续两年保持92%以上。 五、创新机制保障项目高效落地 推行“指挥部+专班”推进体系,建立重点项目审批绿色通道,平均压缩审批时限40%。采用EPC总承包模式整合设计施工资源,重大工程平均工期缩短18%。设立200亿元城建发展基金,吸引社会资本参与PPP项目,目前已有9个片区综合开发项目实现市场化运作。通过土地集约利用与存量盘活,新增建设用地指标优先保障民生项目,确保规划蓝图转化为实景图。 当前,泰州市正以系统性思维推进城建攻坚,通过目标量化、动态监测、民意反馈等机制,持续提升城市承载力与品质内涵。随着两年行动计划的深入实施,这座滨江城市将在长三角城市群中展现更具活力的发展姿态。
2025-08-19
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泰州规范政府投资审计服务商管理 赋能营商环境优化
泰州市近日通过召开政府投资审计服务商培训会暨签约仪式,系统规范外聘专业人员参与政府投资项目审计的全流程管理,以严格的政府采购机制筛选优质社会中介机构,为优化投资环境、提升招商引资吸引力提供制度保障,这是当地审计机关强化监督职能、服务发展大局的重要实践。 一、创新采购机制,构建开放竞争格局 为破解政府投资审计专业力量不足、服务质量参差不齐等问题,泰州审计机关首次采用政府集中采购模式,通过公开招投标方式完成审计服务商筛选。此次采购打破地域限制,不设报名门槛,吸引了来自北京、上海、贵州及江苏各地的超百家社会中介机构参与竞争,最终确定30家入围机构,其中市外机构占比过半,较上一轮机构库实现超四成更新,有效引入外部优质资源,激发市场活力。相关负责人表示,向社会购买服务是各地各行业的通行做法,通过建立规范化的服务商库,既能弥补审计机关专业力量短板,又能借助社会机构的技术优势提升审计质效。 二、严守规范流程,筑牢公平公正防线 此次采购全过程严格遵循政府采购相关规定,从招标文件制定到评审结果确定,均体现“阳光操作”理念。针对招标文件及评标办法,组织多轮专家论证和审核把关,修改完善后及时公开公告,确保规则透明。评审专家组建坚持合法合规原则,多数专家从财政部门及公共资源交易中心的专家库中随机抽取,部分专家由审计机关按规定程序选派。评审期间,专家组实行封闭管理,全过程录音录像,同时邀请纪检监察、公证、财政及公共资源交易等部门工作人员全程跟踪监督,多维度确保采购程序无偏差、结果公正公平,彰显审计监督作为党和国家监督体系重要组成部分的严肃性。 三、强化培训考核,压实审计服务责任 培训会上,泰州审计机关向入围服务商系统解读《聘请外部专业人员参与政府投资项目审计工作管理办法》及配套《考核办法》,明确服务标准、质量要求和责任边界。围绕政府投资项目审计的政策法规、技术规范、风险防控等核心内容开展专题培训,引导服务商准确把握角色定位,严守审计质量底线和廉洁自律红线。相关要求强调,入围机构须严格依照国家审计准则开展工作,切实发挥专业智囊和助手作用,审计机关将通过动态考核机制对服务商的服务质量、履约情况等进行全程监管,确保审计结果客观真实。 四、赋能投资环境,助力高质量发展 规范政府投资审计服务商管理是泰州优化营商环境的重要举措。通过引入专业水平高、服务质量优的中介机构参与政府投资项目审计,既能提高审计效率、降低行政成本,又能以第三方视角强化对项目资金使用、工程质量等关键环节的监督,防范廉政风险。透明规范的采购流程和严格的考核机制,也向市场传递出公平竞争、依法办事的鲜明信号,有助于提升政府公信力,为招商引资营造稳定、透明、可预期的环境。下一步,泰州审计机关将持续完善服务商管理机制,推动政府投资审计工作提质增效,为当地经济社会高质量发展提供坚实审计保障。
2025-08-19
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泰州国际医药博览会落幕 82个大健康项目签约落户
第七届中国(泰州)国际医药博览会日前圆满落幕。这场为期三天的行业盛会吸引全球16个国家和地区的500余家企业参展,汇聚3000余项专利技术与创新成果,招商引资成效显著,82个大健康产业重点项目签约落户,为泰州建设健康产业名城注入强劲动力。 一、展会规模彰显国际影响力。作为医药健康领域的重要交流平台,本届医博会得到海内外广泛关注,4000多名客商积极响应参与。参展企业涵盖美国、以色列、意大利、德国等多个医药产业发达国家和地区,带来全球前沿的生物医药技术、医疗器械产品及健康服务模式,充分展现了展会的国际化水平和产业集聚效应。 二、主题活动搭建产业交流桥梁。围绕“汇聚医药养游资源、建设健康产业名城”主题,展会期间举办了系列高水平活动。医药及健康产业国际合作交流会促进了跨国产业对接,中国-东盟医药行业合作高峰论坛深化了区域产业协作,抗体药物、体外诊断等领域的专业论坛则聚焦细分领域创新趋势,为行业交流、技术研讨和合作洽谈提供了多元化平台。 三、招商引资驱动产业集群发展。以大健康产业为核心的招商活动成为本届医博会亮点,82个签约项目涵盖生物医药研发、高端医疗器械制造、健康服务、医药流通等多个领域,总投资规模达数百亿元。这些项目的落地将进一步完善泰州医药产业链条,推动产业向高端化、集群化方向发展,为当地经济高质量发展提供有力支撑。 四、人才智力夯实创新发展根基。高层次人才智力项目交流大会同期举办,数百位生物医药领域精英参会,围绕产业技术创新、成果转化等议题展开深入探讨。超两百名高端人才与当地企业达成就业意向,涵盖药物研发、临床研究、生产管理等关键岗位,为泰州医药产业创新发展提供了坚实的人才保障。 五、平台与机制建设提升产业能级。展会期间,“国家‘重大新药创制’科技专项产业化基地”正式落户泰州医药高新区,这一国家级平台将加速创新药物从实验室到市场的转化进程。同时,中国-东盟医药行业合作委员会宣告成立,其秘书处永久设在中国医药城,标志着泰州在国际医药合作中的枢纽地位进一步确立,将有力推动区域医药贸易与技术交流。 六、产业爆发期凸显泰州领先优势。当前,中国医药城已进入产业加速发展的“爆发期”,医博会的成功举办进一步巩固了泰州在全国生物医药领域的领先地位。依托完善的产业生态、丰富的创新资源和坚实的政策支持,泰州在全国大健康产业集聚发展格局中的独特优势和先发地位持续凸显,正逐步成为全球医药健康产业创新发展的重要增长极。
2025-08-19
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泰州科技项目上争量质双突破 创新驱动发展成效显著
2017年,泰州科技系统以创新驱动发展战略为引领,将招商引资与科技项目上争紧密结合,全年上争科技项目数量、资金规模均创历史新高,为区域产业转型升级和经济高质量发展注入强劲科技动能。通过精准对接国家和省级科技政策,强化企业创新主体地位,实现了科技资源集聚与产业发展的深度融合。 一、顶层设计构建上争工作体系。泰州科技部门立足本地产业特色,提前研判国家和省级科技项目申报方向,建立“政策解读-资源摸排-申报培训-跟踪服务”全流程工作机制。针对以往国家级项目获批较少的情况,组建专项工作小组,加强与上级主管部门的沟通衔接,推动创新资源向重点企业、优势产业集中,为项目上争提供系统性保障。通过定期召开项目推进会,梳理产业创新需求,引导企业围绕关键技术瓶颈申报项目,形成上下联动、协同推进的工作格局。 二、国家级重大专项实现突破。泰州科技部门深入挖掘辖区内创新型企业资源,聚焦高端装备制造、生物医药等优势产业,积极争取上级部门推荐。全年共有4个项目获批国家重大科技专项,获批资金创历史新高。其中,高档数控机床与基础制造装备领域项目成功入选,重点围绕乘用车变速器轴齿类零部件精密成形与加工装备集成开展技术攻关;生物医药领域3个1类新药研发项目纳入重大新药创制专项,涵盖非肌层浸润性膀胱癌治疗、骨髓增生异常综合征适应症研究、慢性阻塞性肺病治疗等前沿方向,为泰州在高端装备和生物医药产业领域的技术突破奠定基础。 三、省级常规项目覆盖多领域。泰州科技部门认真研究省级科技项目申报指南,组织企业申报工业、农业、社会事业等多领域常规项目,加强申报材料指导和业务培训,推动项目申报质量提升。全年获批省级常规科技项目225个,资金规模超1亿元,呈现“多点开花、全域覆盖”的特点。其中,省重大科技成果转化项目6项,推动科技成果与产业需求精准对接;工业、农业、社会事业重点研发计划项目20项,支持企业开展关键核心技术研发;企业研发机构建设项目11项,助力企业提升研发能力;知识产权类项目157项,强化创新成果保护与运用;其他领域项目31项,覆盖科技创新全链条各环节。 四、新增政策项目抢抓发展机遇。为贯彻落实省级科技创新政策,泰州科技部门迅速响应新增项目申报要求,针对企业研究开发费用补助、高新技术企业培育、科技型创业企业孵育等政策细则,组织符合条件的创新型企业申报。在申报时间紧、竞争激烈的情况下,成功获批省企业研究开发费用补助3262.8万元,支持企业加大研发投入;高新技术企业培育资金978万元,助力科技型企业成长;科技型创业企业孵育计划资金504万元,扶持初创期科技企业发展。同时,科技金融领域取得突破,苏科贷项目资金达2800万元,有效缓解科技企业融资难题,为企业创新发展提供资金支持。 五、创新生态优化提升服务效能。泰州通过完善科技服务体系,加强产学研合作平台建设,为企业申报科技项目提供全方位支持。鼓励企业与高校、科研院所共建研发机构,推动技术创新与产业需求深度融合。建立科技项目储备库,对有潜力的项目进行重点培育,形成“申报一批、储备一批、培育一批”的良性循环。科技项目上争成果不仅为企业带来资金支持,更促进了产业结构优化升级,推动高新技术产业和战略性新兴产业发展,为泰州经济社会持续健康发展提供有力科技支撑。
2025-08-19
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泰州深化政府投资项目招投标治理 筑牢廉洁交易防线
泰州通过深化政府投资项目招投标专项治理,完善廉政风险防控机制,打造廉洁高效、阳光透明的公共资源交易环境,为优化营商环境、促进招商引资提供坚实保障。近年来,泰州在公共资源交易领域持续发力,通过专项整治、制度创新和机制优化,推动政府投资项目招投标工作规范有序发展。 一、专项整治成效显著,奠定深化治理基础。此前,泰州在全省率先开展政府投资项目招投标专项整治行动,聚焦重点领域自查自纠,强化督查检查,靶向治理突出问题。通过严肃查处一批违法违规行为,有效遏制了招投标领域的不良风气,推动项目管理更加规范。整治过程中,注重从个案中发现共性问题,从源头分析问题成因,为后续深化治理积累了实践基础,也让市场主体感受到招投标环境的持续改善。 二、制度体系逐步完善,构建长效治理框架。针对专项整治中发现的问题,泰州以改革促治理,相继出台多项重要文件,从招投标管理、监督职责、中标方法等方面作出明确规定。其中,《关于进一步加强政府投资项目招投标管理工作的意见》明确了总体要求和工作目标,《政府投资项目招投标监督管理办法》细化了各环节监督措施,《进一步明确政府投资项目招投标过程中各相关部门职责》厘清了部门权责边界,《政府投资项目施工招投标采用经评审的最低价中标法实施细则》则在保障项目成本控制的同时,确保了投标质量。通过建立政府投资项目招投标管理委员会及其办公室,进一步理顺部门职责,强化协调监管,形成了权责清晰、协同高效的监督管理格局,为招投标工作提供了坚实的制度保障。 三、创新治理举措落地,提升交易监管效能。今年以来,泰州加大制度执行力度,通过组织专题培训、强化督查检查,推动各项改革措施落实见效。在项目管理方面,推进政府投资项目代建模式,通过专业化管理提升项目实施效率,减少项目建设过程中的管理漏洞;规范招标代理比选流程,引入竞争机制确保代理服务质量,防止代理机构与投标人串通等问题。在市场主体管理方面,建立预选承包商制度,对参与政府投资项目的承包商进行严格筛选和动态管理,确保承包商具备相应资质和履约能力;完善招投标市场信用体系,将市场主体信用信息与招投标活动挂钩,实现守信激励、失信惩戒,引导市场主体规范参与竞争。在监督机制方面,引入社会监督员现场监督,邀请人大代表、政协委员、企业代表等参与交易过程监督,确保交易公开透明,减少暗箱操作空间。这些举措从源头上防范廉政风险,提升了公共资源交易的效率和公信力。 四、深化专项治理行动,持续优化营商环境。根据党风廉政建设工作安排,泰州今年将进一步深化政府投资项目招投标专项治理,启动新一轮专项行动。围绕打造廉洁高效、阳光透明的公共资源交易平台目标,着力构建“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”三道防控机制。其中,风险定到岗要求全面排查招投标各岗位廉政风险点,形成风险清单,明确风险等级;制度建到岗针对风险点制定完善岗位制度,堵塞管理漏洞,实现用制度管人管事;责任落到岗明确各岗位人员职责,确保责任层层传递,压力层层传导。同时,落实四项措施:完善监督管理体系,整合各部门监管力量,建立信息共享、联合检查、案件移送等协作机制,形成监管合力;再造交易流程制度,优化招投标流程,减少人为干预环节,推行标准化交易文本,提高交易规范性;强化电子平台建设,推进全流程电子化交易,实现交易过程线上留痕、可追溯,降低线下接触风险;严格考核问责,建立健全考核评价机制,对制度执行不力、监管失职失责等行为严肃追责问责,对违法违规的市场主体依法依规处理。通过持续深化专项治理,泰州将进一步巩固政府投资项目招投标专项整治成果,为政府投资项目规范实施提供有力支撑,助力营商环境持续优化,为经济社会高质量发展注入新动力。
2025-08-19
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